PIVOT GLOBAL
元エコノミスト編集長が読み解く世界の政治経済
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2024年10月9日
「第三次世界大戦は現実的な危機だ」と主張するのは国際ジャーナリストで元エコノミスト編集長のビル・エモット氏。 米中関係が第三次世界大戦を起こす可能性、米大統領選と台湾有事の関係とは。
「台湾は浮かぶ空母」経済ジャーナリストが語る台湾と日本の地政学的重要性
第三次世界大戦を防ぐために何ができるのか。とりわけ台湾有事のリスクが高まる中、日本が果たすべき役割とは何か。元エコノミスト誌編集長で経済ジャーナリストのビル・エモット氏に、地政学的視点から台湾と日本の重要性について聞いた。
Q. 地政学的に見て、台湾はなぜ重要なのでしょうか？
台湾の地政学的重要性には、歴史的重要性と地理的・戦略的重要性の2つのタイプがあります。通常、人々は歴史について語ることが多いですが、まず地理的側面から見ていきましょう。
台湾の地理的位置は、東シナ海と南シナ海の間、つまり西太平洋の非常に重要な海域を支配しています。これが1895年に日清戦争後の下関条約で日本が台湾を獲得したことを喜んだ理由です。台湾は「浮かぶ空母」のようなものと考えることができます。
現在は台湾の人々自身以外に誰も台湾を保有していませんが、もし中国かアメリカのどちらかが台湾を支配できれば、世界で最も交通量の多い海上交通路を管理し、地域を支配する機会が与えられます。それによりマレーシア、ベトナム、フィリピン、インドネシア、シンガポールなどすべての国々に圧力をかけることができます。これが戦略的重要性です。
歴史的重要性については、1949年に中国内戦で共産党に敗れた国民党中国人が拠点とした場所であり、何十年にもわたって中国全土の正当な政府だと主張し続けました。中国にとっては、かつての日本の植民地だった場所を取り戻すという意味もあります。
私の見解では、もし歴史的理由だけであれば、第三次世界大戦の潜在的な原因にはならないでしょう。しかし、地政学的・軍事的利点があるため、中国側がリスクを取る議論も強くなり、これを防止する議論も強くなります。
Q. アメリカにとって台湾を守ることの意味は何でしょうか？
アメリカや日本の視点からすると、どんな国の世論でも問われる質問は「この島のために戦争をする価値があるのか？素晴らしく成功した島ではあるが、4000万人の人々が住む島のために息子や娘を死なせたいのか？」ということです。
アメリカの観点からは、もし単なる歴史的問題なら答えは「いいえ」でしょう。しかし地政学的戦略があるため、答えは「はい」になります。少なくとも私はそう解釈しています。台湾を失うことはアメリカにとって、中国にグローバルリーダーシップに挑戦する機会を与えることになります。
現在、インド太平洋地域を支配している勢力はなく、これは多くの点で非常に良い状況です。これにより誰もが繁栄することができています。しかし突然、一つの勢力がそれを支配する可能性があるとすれば、多くの人々が懸念することでしょう。
Q. 台湾の人々のアイデンティティはどのように変化してきましたか？
世論調査によると、2つの大きな変化が起きています。まず「独立を支持しますか？現状維持を支持しますか？中国との統一を支持しますか？」という質問に対して、統一を支持する人々の数は減少し、1990年代には現状維持を支持する人々と独立を支持する人々の数に追い抜かれました。
独立が優勢というわけではありませんが、現状維持派と独立派を合わせると「私たちだけで行かせてほしい」「私たちは自分たちのアイデンティティと主権を望む」というメッセージになります。
また、アイデンティティに関して「自分を中国人と考え、その次に台湾人と考えますか？それとも台湾人と考え、その次に中国人と考えますか？あるいは台湾人だけと考えますか？」と尋ねると、1950年代から1960年代には「私たちは台湾にいる中国人だ」と答える人がかなりいました。しかし特に1990年代初頭から「私たちは単に台湾人だ」と答える人が増えています。特に台湾で生まれ育ち、台湾以外を知らない人々の間でこの傾向が強いです。
Q. 台湾の人々のアイデンティティについて現地で感じたことはありますか？
実際に台湾の選挙期間中に訪問し、市民と話しました。彼らはLGBTQ問題や民主主義、半導体などについて語っていました。現代世界において彼らが独自の文化を持っていると感じました。彼らは中国とは異なる社会を持っていると感じています。
彼らは中国の遺産と文化を持っていることを知っていますが、何千年も前にさかのぼるポリネシア起源の先住民族の人口も取り入れています。台湾で生まれ、台湾だけで過ごした中国人移民もいます。彼らは自分たちが独自の混合体であると感じています。
また、彼らは民主主義であり、非常にオープンで活発な言論の自由を持つ社会です。現代世界に参加しています。
Q. 第三次世界大戦を防ぐための日本の役割は何でしょうか？
日本の役割は特に地理的位置のために非常に重要です。中国、韓国、ロシアに近く、広大な地域に広がる群島であることから、近隣の安定と平和に重大な関心を持っています。
現在の特別な点は、アメリカとの安全保障条約のおかげでアメリカ軍（海軍、空軍、海兵隊）の主要な海外基地があることだけでなく、もし戦争が勃発すれば日本が非常に直接的に影響を受けると感じていることです。そのため、それを防ぐために貢献する責任を感じ始めています。これは安倍元首相によって推進され、現在の政権によって実現されている歴史的な変化です。
日本は最前線にあることを認識し、防止が信頼できるものであることを確実にするために多くのことをする必要があります。日本が防衛費に費やすもの、生み出す軍事能力が重要ですが、インド太平洋地域の他の国々との関係も重要です。
日本と東南アジア諸国との関係は、アメリカの関係よりもはるかに深く広範です。アメリカは遠く離れ、大きく、ある意味で自己中心的ですが、日本はその地域の一部です。そのため、インドネシア、ベトナムなどの国々との関係には多くのレベルがあります。これにより、これらの国々に一方か他方に加わるのではなく、現状を変えず、暴力を思いとどまらせ、軍事行動を抑止することに貢献するよう説得する上で日本が重要となります。
Q. 日本が東アジア諸国との間に信頼を築くにはどうすればよいでしょうか？
多くの国々、特にフィリピンなどでは、日本は理論上だけでなく実際に友人であると感じています。日本は彼らの沿岸警備隊の艦隊を支援し、防衛能力を強化するための補助金を提供しています。日本は10年前、20年前にはできなかった方法で彼らのためにそこにいます。
他の国々については、なぜこれを行っているのか、何をしているのかについて、これまで以上に明確さと透明性が必要かもしれません。彼らをより直接的に関与させ、これが何らかの形で脅威であるという残留信念を取り除くことが重要です。
これは最高レベルでのスピーチやレトリックで明らかに述べられていますが、社会の他のすべてのレベルで説得するためのさらなる努力が良い投資になるでしょう。
Q. 日本の国内政治、特に公明党の立場は防衛政策にどのように影響しますか？
私の印象では、公明党は仏教的背景から、このプロセスを減速させる抵抗力になっています。しかし、平和を維持するためにはこの種の準備が戦争を防ぐために必要だということを説得できると思います。もちろん彼らの哲学と衝突するため渋々ですが、彼らが物事を進めることを渋々許可してきた証拠を見ると、彼らは説得可能です。少なくとも強く反対しないように説得できます。
これは政党政治の問題でもあります。他の政党が与党になれば、このプロセスを加速するのに役立つでしょう。彼らは左右のスペクトルでより右寄りで、これらの問題についてより強硬な立場をとっているため、それを支持するでしょう。しかし政治的な大きな問題は、彼らは持続可能かということです。
Q. あなたの本の結論は何ですか？第三次世界大戦を防ぐために何ができますか？
私の結論は、信頼性の高い軍事能力を持つ必要があるということです。「平和を望むなら戦争に備えよ」という古代ローマの格言は、2000年後の今でも理にかなっています。しかし同時に、核兵器の役割を全員が理解し、紛争になれば核兵器が世界が見た中で最悪の紛争になる可能性があることを理解するための枠組みに向けて取り組む必要があります。
キューバ危機後のアメリカとソ連の間のように、一度共有されたこの理解は、リスクが高すぎるため、他の形の紛争に対する抑制として機能します。どちらの側も地球が破壊されるリスクを冒すことは考えられなくなります。
そのため、信頼性を持つために通常戦力を強化することが重要です。平和を望むなら戦争に備えよ。しかし同時に、核兵器について相互理解し、外交的に枠組みを設定することも必要です。
私たちは核兵器についてもっと話し合う必要があります。破壊的すぎるため話さないのは間違いです。また、何か起こりそうな場合に「これは起こっていますか？あなたもこれを見ていますか？」と電話で話せるよう、北京とワシントンの指導者間に定期的なコミュニケーションがあることを確認する必要があります。これは冷戦中に実現されたことで、完璧ではなかったものの、状況を大幅に改善しました。